क्या भारत अक्षय ऊर्जा उत्पादन में पिछड़ता जा रहा है?
भारत सस्ती नवीकरणीय ऊर्जा के उत्पादन के मामले में एक अग्रणी देश था, लेकिन अब वो इस मामले में तेजी से पिछड़ता जा रहा है.
मेरकॉम इंडिया रिसर्च के प्रारंभिक आंकड़े बताते हैं कि जून तिमाही में सौर ऊर्जा का उत्पादन मार्च तिमाही की तुलना में 14 प्रतिशत तक गिर गया है और एक साल पहले की तुलना में इसमें 9 प्रतिशत की बड़ी गिरावट हुई है.
वित्त वर्ष 2019 में औसत तिमाही क्षमता वृद्धि 1,662 मेगावाट तक गिर गई थी, जो वित्त वर्ष 2018 में लगभग 2,500 की औसत तिमाही से काफी नीचे थी. जून तिमाही में मेरकॉम के प्रारंभिक आंकड़ों में 1,510 मेगावाट की वृद्धि की बात कही गई है.
नवीकरणीय ऊर्जा के उत्पादन में आई यह गिरावट काफी निराशाजनक है. वहीं भारत के नक्शेकदम पर चलते हुए, अन्य देश भी ज्यादा लाभ कमाने के चक्कर में रिवर्स नीलामी की प्रक्रिया अपना रहे हैं, जिसके परिणामस्वरूप इसकी दरों में गिरावट भी आ रही है.
इस साल दुनिया भर में 80 प्रतिशत से अधिक सौर ऊर्जा की उपलब्धता रिवर्स नीलामी के द्वारा प्राप्त होने की उम्मीद है. इंस्टीट्यूट फॉर एनर्जी इकोनॉमिक्स एंड फाइनेंशियल एनालिसिस कहता है साल 2018 में यह सिर्फ 10 प्रतिशत से ऊपर रहा था.
इंस्टीट्यूट फॉर एनर्जी इकोनॉमिक्स एंड फाइनेंशियल एनालिसिस रिसर्च एनालिस्ट कशिश शाह ने कहा, रिवर्स नीलामी एक मॉडल है जिसके तहत चीन ने हाल ही में 23 गीगावाट सौर निविदा का पालन करना शुरू कर दिया है.
भारत के पीछे रहने का एक कारण नीलामी आधारित क्षमता परिवर्धन की वजह से दरों में लगातार आई गिरावट है, जिसके कारण बिजली खरीद समझौतों पर रोक लगाई जा रही है. इससे डेवलपर्स के रिटर्न्स को नुकसान पहुंचा है.
एनरफ्रा प्रोजेक्ट्स (इंडिया) प्राइवेट लिमिटेड के प्रबंध निदेशक यूबी रेड्डी का कहना है, फील्ड-दरों से नीलामी में संक्रमण ने उद्योग को बाधित कर दिया है. ढाई साल बाद, नई प्रणाली ग्रिड पर सामग्री क्षमता लाने में विफल रही है. बिक्री, परियोजना विकास और उत्पादन चक्र क्रमबद्ध हो गए हैं, लागत में वृद्धि हुई है और उद्योग अपने अस्तित्व की लड़ाई लड़ रहा है.
इसके अलावा जैसे-जैसे नवीकरणीय उर्जा में निवेश बढ़ा वैसे ही ट्रांसमिशन की कमी आने लगी और डेवलपर्स के सामने मुश्किलें पैदा होने लगीं. राज्य को बिजली उपयोगिताओं के नाजुक वित्तीय स्वास्थ्य के रूप में अच्छा-खासा नुकसान होने लगा और वे भुगतान में देरी करने लगे.
मेरकॉम कैपिटल ग्रुप के मुख्य कार्यकारी अधिकारी राज प्रभु कहते हैं, अभी इस सेक्टर को नुकसान पहुंचाने वाले दो सबसे बड़े मुद्दे टैरिफ कैप और वित्तपोषण की भारी कमी है.
भारत में परियोजना लागत एशिया-प्रशांत क्षेत्र में सबसे कम है. शोध फर्म वुड मैकेंजी के मुताबिक, भारत में सौर फोटोवोल्टिक परियोजना का पूंजीगत व्यय चीन की तुलना में 25% और जापान की तुलना में 75% कम है. “विकसित देशों की तुलना में भारत में वित्तपोषण लागत काफी अधिक है, और जमीन अधिक महंगी है.”
हालांकि, अनियमित भुगतान, ट्रांसमिशन की कमी और अन्य कारक भारतीय अक्षय ऊर्जा उत्पादकों का लाभ उठा रहे हैं.
इसने निवेशकों को सावधान कर दिया है, जैसा कि हाल ही में क्षमता वृद्धि को अंडर-सब्सक्रिप्शन में देखा गया है. केंद्र सरकार चिंताओं को हल करने के लिए स्थानांतरित हो गई है, जो राज्यों को पुनर्जागरण पीपीए के खिलाफ सलाह दे रही है और भुगतान सुरक्षा तंत्र के लिए दिशानिर्देश जारी कर रही है.
जून में सक्रिय गतिविधि में तेजी आई, लेकिन अभी और बहुत कुछ किया जाना है. क्षमता परिवर्धन मुख्य रूप से केंद्र सरकार द्वारा नियंत्रित संस्थाओं और कुछ राज्य सरकारों द्वारा संचालित किया जाता है. स्थानीय उद्योग का समर्थन करने वाले छोटे पैमाने पर क्षमता परिवर्धन कम हैं और अभी तक कर्षण को देखना बाकी है. सौर मॉड्यूल पर आयात शुल्क लगाए जाने, सौर परियोजनाओं के लिए एक महत्वपूर्ण घटक के रूप में असंगत नीतियां एक चुनौती बनी हुई हैं.